國產(chǎn)化率達(dá)到100％。重點(diǎn)開發(fā)大容量耐磨耐腐蝕漿液循環(huán)泵、高氣密性雙層擋板門、高效水力旋流分離器、真空皮帶脫水機(jī)及附屬設(shè)備、壓力霧化噴嘴、除霧器、熱交換系統(tǒng)、攪拌設(shè)備、特大容量脫硫干風(fēng)機(jī)、脫硫DCS系統(tǒng)控制軟件、關(guān)鍵部位閥門等關(guān)鍵專用設(shè)備和產(chǎn)品。要進(jìn)一步提高這些關(guān)鍵設(shè)備的質(zhì)量和可靠性，大力推動(dòng)濕法脫硫工藝技術(shù)自主化，為實(shí)現(xiàn)脫硫成套設(shè)備國產(chǎn)化創(chuàng)造條件。

    （4）、燃煤電廠煙氣脫氮成套設(shè)備

    通過引進(jìn)技術(shù)消化創(chuàng)新或自主開發(fā)，發(fā)展SCR（選擇性催化還原工藝）煙氣脫氮成套技術(shù)與設(shè)備，重點(diǎn)開發(fā)專用催化和關(guān)鍵設(shè)備。力爭脫氮成套設(shè)備和材料的國產(chǎn)化率在80％以上。

    （5）、燃油汽車污染控制系統(tǒng)

    發(fā)展符合歐IV以上排放限值的燃油汽車污染控制系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)，如發(fā)動(dòng)機(jī)電噴系統(tǒng)技術(shù)與匹配技術(shù)、發(fā)動(dòng)機(jī)催化轉(zhuǎn)化系統(tǒng)設(shè)計(jì)與匹配技術(shù)、柴油微粒捕集器及再生系統(tǒng)、稀混合氣下Nox轉(zhuǎn)化技術(shù)、廢氣再循環(huán)技術(shù)等。

    2、水污染防治設(shè)備

    （1）、日處理量20萬立方米及其以上城市污水處理成套設(shè)備

    發(fā)展適應(yīng)污水處理與利用新工藝要求和老工藝改造的污水處理專用及通用設(shè)備，進(jìn)一步優(yōu)化設(shè)備的性能、材耗、能耗、運(yùn)行效率、可靠性和自動(dòng)控制水平，提高大型城市污水處理成套設(shè)備的設(shè)計(jì)制造水平。

    （2）、中小城市污水處理成套設(shè)備

    先進(jìn)、實(shí)用、高效、低能耗、低成本、滿足處理工藝和出水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求。

    （3）、工業(yè)廢水處理技術(shù)與設(shè)備

    農(nóng)藥、印染、涂料、造紙、皮革等難降解工業(yè)廢水處理穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放技術(shù)與設(shè)備；高濃度有機(jī)廢水成熟可靠的處理技術(shù)與設(shè)備；各類采油廢水回注及高效石油煉制廢水處理技術(shù)與設(shè)備；濕式催化氧化技術(shù)與設(shè)備；光催化氧化技術(shù)與設(shè)備；工業(yè)廢水處理中污泥處理處置和資源化技術(shù)與設(shè)備；高效水處理劑開發(fā)。

    （4）、城市污水、工業(yè)廢水再生利用技術(shù)與設(shè)備

    中水回用關(guān)鍵技術(shù)與設(shè)備，工業(yè)生產(chǎn)過程中水的重復(fù)利用、高效率循環(huán)冷卻水、高效洗滌技術(shù)與設(shè)備，配套水處理劑、高效生物填料、薄膜負(fù)載型光催化材料、膜材料及組件等。

    （5）海水、苦咸水利用成套技術(shù)與設(shè)備

    海水、苦咸水利用（熱法和膜法）成套技術(shù)與設(shè)備；海水直接利用及綜合利用成套技術(shù)與設(shè)備。

    3、固體廢物處理設(shè)備和資源綜合利用設(shè)備

    （1）、城市生活垃圾減量化、資源化、無害化技術(shù)與成套設(shè)備

    垃圾分選技術(shù)與設(shè)備；大型垃圾焚燒成套設(shè)備及熱能回收利用系統(tǒng)；垃圾填埋滲濾處理技術(shù)與設(shè)備；垃圾填埋氣（甲烷氣）回收利用技術(shù)與設(shè)備等。

     （2）、危險(xiǎn)廢物（含醫(yī)療廢物）處理處置技術(shù)與設(shè)備

    高效、安全、可靠的危險(xiǎn)廢物焚燒技術(shù)與設(shè)備；危險(xiǎn)廢物安全填埋處置技術(shù)與設(shè)備；危險(xiǎn)廢物固化技術(shù)、設(shè)備和固化藥劑；危險(xiǎn)廢物焚燒渣、飛灰熔融技術(shù)和設(shè)備；醫(yī)療廢物收運(yùn)、高效消毒處理技術(shù)與設(shè)備；危險(xiǎn)廢物污染事故應(yīng)急處理設(shè)備等。

    （3）、廢舊家電、電子產(chǎn)品回收利用設(shè)備

    印刷電路板無損拆解設(shè)備、電視機(jī)顯像管切割拆解設(shè)備、貴金屬回收設(shè)備、玻璃纖維和熱固性樹脂混合體粗選與低溫粉碎設(shè)備、性質(zhì)差異分選設(shè)備、制冷劑安全消除設(shè)備、廢棄物穩(wěn)定固化設(shè)備等。建立回收利用示范工程。

    （4）、廢舊汽車拆解回收利用設(shè)備

    廢鋼破碎生產(chǎn)線、廢鋼剪斷機(jī)、發(fā)動(dòng)機(jī)破碎機(jī)、輪胎切碎生產(chǎn)線、導(dǎo)線破碎設(shè)備、機(jī)油回收裝置、氟里昂回收裝置、垃圾打包集運(yùn)裝置等。

    （5）、糞便處理與利用設(shè)備

    糞便收運(yùn)裝置、移動(dòng)式真空抽卸裝置、全密封脫水裝置、干燥設(shè)備、制肥系統(tǒng)、及除臭、滅菌、絮凝多功能處理劑等。

    （6）、產(chǎn)量大的廢舊材料回收利用技術(shù)與設(shè)備

    重點(diǎn)開發(fā)廢舊橡膠、塑料回收再利用技術(shù)與設(shè)備、廢棄非金屬建筑材料分離、提純和再利用技術(shù)與設(shè)備等。

    （7）、污泥處理處置技術(shù)與設(shè)備

    發(fā)展污泥高效快速堆肥技術(shù)與設(shè)備、污泥熱能利用技術(shù)與設(shè)備、污泥制造建筑材料技術(shù)與設(shè)備，以及有利于實(shí)現(xiàn)污泥穩(wěn)定比、無害化、減量化和資源化的其他處理處置技術(shù)與設(shè)備。

    4、環(huán)境監(jiān)測專用機(jī)器儀表

    （1）、包括氣態(tài)污染物、固體顆粒物、氣溶膠（尤其是帶有流行性病毒、細(xì)菌的氣溶膠）、水質(zhì)參數(shù)、水文氣象參數(shù)、主機(jī)配套用的輔助參數(shù)等新型探測技術(shù)和傳感器。

    （2）、環(huán)境自動(dòng)檢測系統(tǒng)

    重點(diǎn)發(fā)展化學(xué)需氧量、氨氮、石油類、揮發(fā)酚、總氨、總磷、煙塵（粉塵）、二氧化硫、氮氧化物等在線自動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)及樣品采集、處理、數(shù)據(jù)傳輸技術(shù)與設(shè)備；環(huán)境空氣質(zhì)量和地面水連接自動(dòng)監(jiān)測儀器及系統(tǒng)；污染事故應(yīng)急監(jiān)測儀器；危險(xiǎn)廢物特性鑒別專用機(jī)器；空氣細(xì)微顆粒物、有機(jī)污染物等采樣分析技術(shù)和儀器，水中微量有機(jī)污染物富集裝置，二惡英分析技術(shù)與設(shè)備等。

    （3）、有限空間環(huán)境監(jiān)測儀器及預(yù)警系統(tǒng)發(fā)展化學(xué)危險(xiǎn)物資傳感器、探測器、氡及射線類檢測儀；病毒、細(xì)菌類檢測報(bào)警裝置；公共場所生命安全與環(huán)境監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等。（注：有限空間指居室、商場、文化娛樂場所、地鐵站、車箱、客輪及特種作業(yè)等。）

    （4）、物理危害因素監(jiān)測儀器

    包括噪聲與振動(dòng)、微波輻射強(qiáng)度、熱輻射強(qiáng)度、工頻電磁場強(qiáng)度、激光輻射強(qiáng)度、照度（炫光度）、放射性強(qiáng)度及核元素等檢測儀。

    （5）、海洋環(huán)境監(jiān)測儀器

    包括海洋動(dòng)力環(huán)境監(jiān)測儀器：海洋溫度、鹽度、深度檢測儀器、水質(zhì)和底質(zhì)檢測儀器、赤潮預(yù)警系統(tǒng)等。

    （6）、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測儀器

    包括土壤、光合作用、蒸騰作用、作物生態(tài)、農(nóng)田小氣候、農(nóng)藥殘留量檢測儀器。

    （7）、虛擬式環(huán)境監(jiān)測儀器

    是多參數(shù)的環(huán)境監(jiān)測儀器演化成采用不同傳感器、裝有相應(yīng)軟件的計(jì)算機(jī)綜合監(jiān)測與管理系統(tǒng)，以取代傳統(tǒng)式監(jiān)測儀器儀表的新一代監(jiān)測儀器。它將促進(jìn)環(huán)境參數(shù)傳感器產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。

    六、措施意見和政策建議

    （一）、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向

    為引導(dǎo)環(huán)保裝備制造業(yè)健康發(fā)展，當(dāng)前應(yīng)在現(xiàn)行有關(guān)政策的基礎(chǔ)上，制定出臺對行業(yè)全局有重大影響和重要指導(dǎo)意義的《環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》、《環(huán)保裝備制造業(yè)技術(shù)政策》等。運(yùn)用這些政策和其他有關(guān)的現(xiàn)行政策，引導(dǎo)行業(yè)發(fā)展方向，推動(dòng)行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范行業(yè)行為，激發(fā)行業(yè)活力，提高行業(yè)國際競爭力。

    （二）、制定優(yōu)惠政策和相關(guān)政策，扶持重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展

    1、制定支持環(huán)保工程總承包、大型環(huán)保裝備制造、專業(yè)化配套等能夠體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)能級的重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展政策。

    2、為國家重大環(huán)保技術(shù)裝備國產(chǎn)化而引進(jìn)的技術(shù)、進(jìn)口的配套設(shè)備（零部件），應(yīng)減免進(jìn)口關(guān)稅和增殖稅；對國內(nèi)不能滿足要求還需進(jìn)口的關(guān)鍵配件、也應(yīng)實(shí)行免稅制度。

    3、制定在使用財(cái)政債券實(shí)施的環(huán)境工程建設(shè)項(xiàng)目中，優(yōu)先支持使用國產(chǎn)化環(huán)保裝備的配套政策。

    4、制定新產(chǎn)品、新技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，在科研經(jīng)費(fèi)、信貸、稅收等方面給予支持。

    5、制定支持民營環(huán)保企業(yè)增強(qiáng)實(shí)力，加快發(fā)展的政策及政策措施。

    （三）、增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，提高國際競爭力

    為增強(qiáng)企業(yè)的管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新能力，企業(yè)要借鑒國際競爭管理經(jīng)驗(yàn)，提高企業(yè)管理水平。要建立健全“產(chǎn)學(xué)研”新結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，增加開發(fā)投入，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，再建一批國家級企業(yè)技術(shù)中心和地方級企業(yè)技術(shù)中心，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和新產(chǎn)品開發(fā)，特別是關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，加速科技成果產(chǎn)業(yè)化。

    （四）、優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)，提高利用外資質(zhì)量

    從利用外資單純進(jìn)口設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)槔�用外資進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)技術(shù)并舉：從利用外資單純進(jìn)口成套設(shè)備轉(zhuǎn)變?yōu)槔�用外資進(jìn)口關(guān)鍵設(shè)備和國內(nèi)制造并舉；從偏重“硬件”引進(jìn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤坝布�”和“軟件”引進(jìn)并舉，更多地引進(jìn)“軟件”適當(dāng)限制成套設(shè)備進(jìn)口。

    （五）、建立和完善環(huán)保裝備制造業(yè)的發(fā)展機(jī)制

    1、積極創(chuàng)造條件，建立多元化的環(huán)保裝備投資基金，主要用于技術(shù)改造、技術(shù)引進(jìn)、新產(chǎn)品開發(fā)中的風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資、短期融資和信貸擔(dān)保等。

    2、根據(jù)投資規(guī)模核定信貸規(guī)模，納入信貸總盤子、用來支持企業(yè)技術(shù)改造和出口信貸。

    3、建立政策貼息專項(xiàng)資金、支持優(yōu)秀環(huán)保技改項(xiàng)目。

    4、利用資本市場幫助企業(yè)籌資，支持跨行業(yè)、跨地區(qū)，跨部門的資產(chǎn)重組。

    （六）、用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念研究環(huán)保裝備發(fā)展戰(zhàn)略

    1、研究和推動(dòng)本行業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本思路和措施。

    2、研究和實(shí)施本行業(yè)為全社會(huì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)和物質(zhì)保障問題，其中應(yīng)予特別關(guān)注的一個(gè)重要領(lǐng)域是：資源綜合利用技術(shù)與裝備。

    （七）、培育和規(guī)范環(huán)保裝備市場

    應(yīng)適當(dāng)限制和規(guī)范無序的、重復(fù)的技術(shù)引進(jìn)；依法禁止低價(jià)競銷，無序競爭；禁止各地區(qū)、部門以及以各種形式建立和推行地區(qū)、部門的環(huán)保產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證制度。

    （八）、實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化工程

    主要目的是：加快環(huán)保裝備制造業(yè)重點(diǎn)新產(chǎn)品新技術(shù)、特別是高技術(shù)和重大技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)和專業(yè)化協(xié)作，培育產(chǎn)業(yè)化示范工程和國產(chǎn)化環(huán)保裝備名牌產(chǎn)品，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化工程為龍頭，帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，促進(jìn)環(huán)保裝備制造業(yè)升級，為國家函需解決的重大環(huán)境問題提供物質(zhì)和技術(shù)保障。

    在2000年環(huán)保裝備出口額實(shí)現(xiàn)1.0億美元的基礎(chǔ)上，預(yù)測2005年年出口額1.8-2.0億美元；2010年出口額有兩個(gè)預(yù)測方案：①銷售產(chǎn)值為900億元，其出口額3.3-3.5億美元；②銷售產(chǎn)值為1100億元，其出口額為4億美元。

    3、進(jìn)口市場預(yù)測

    我國環(huán)境保護(hù)利用外資，主要用于引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、進(jìn)口設(shè)備和引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。實(shí)際利用外資額的90％以上，大體上可視同于設(shè)備進(jìn)口額�！熬盼濉逼陂g，我國環(huán)境保護(hù)利用外資39.79億美元，年均利用外資約8億美元�！笆�五”期間預(yù)計(jì)環(huán)境保護(hù)利用外資年均10-12億美元。

    根據(jù)十六大精神，今后我國將進(jìn)一步吸引外商直接投資，提高利用外資的質(zhì)量和水平。預(yù)測“十一五”期間，我國環(huán)保裝備年均進(jìn)口額12億美元-15億美元。

    4、市場走勢分析

    預(yù)測“十一五”期間國內(nèi)環(huán)保裝備市場的需求量穩(wěn)定增長；重點(diǎn)需求領(lǐng)域向?yàn)榘l(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)的方向拓展；市場主體結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，運(yùn)行質(zhì)量提高，市場競爭依然激烈。

    “十一五”期間，我國環(huán)保裝備出口產(chǎn)品的發(fā)展趨勢是，由單機(jī)出口為主向單機(jī)出口與設(shè)備成套出口并舉的方向發(fā)展，并逐步與“成套供貨為主要方式的工程總承包”這一國際通行做法接軌。